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Declaración por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI)

20 de abril de 2016

Declaración por la Ciencia, la Tecnología y la Innovación (CTI)

 

29 de marzo del 2016

Los firmantes, científicos, investigadores, académicos, empresarios, profesionales y representantes de la sociedad civil, comprometidos con la CTI en el Perú, retomamos el Manifiesto del Foro por la CTI del año 2011 y nos ratificamos en el propósito de lograr un cambio radical y urgente de las políticas públicas a este respecto. La CTI debe estar al servicio del crecimiento económico centrado en la persona, la equidad e integridad social, la sostenibilidad ambiental y la calidad de vida, además de ser base para, sin descuidar la producción primaria, avanzar en la diversificación y descentralización de la estructura productiva, la industrialización, la producción basada en la convergencia de tecnologías avanzadas y la generación de empleo de calidad.
 
El Perú en su historia republicana ha pasado por booms exportadores que produjeron crecimiento económico y reducción de pobreza, pero no se aprovecharon para invertir en conocimiento y CTI, a fin de crear un sólido tejido productivo que le dé al país sostenibilidad económica, social y ambiental en la perspectiva del desarrollo sostenible productivo y humano.  
 
En los últimos años se ha fortalecido el Consejo Nacional de Ciencia, Tecnología e Innovación Tecnológica - CONCYTEC y han aumentado los fondos concursables para CTI, lo que ha permitido diseñar y validar nuevos instrumentos de CTI con la participación de diferentes grupos de interés. También está en curso un Plan Nacional de Diversificación Productiva que incorpora la difusión tecnológica a través de los Centros de Innovación Tecnológica - CITES, la creación del Instituto Nacional de Calidad - INACAL y políticas específicas por sectores. Igualmente se han establecido incentivos tributarios a las empresas que realicen investigación, desarrollo e innovación I+D+i. La nueva ley universitaria define estándares de calidad, prioriza la investigación y reconoce al docente investigador, cuyo desempeño ha reglamentado el CONCYTEC. Por último, acaba de publicarse la Política Nacional para el Desarrollo de la CTI, que aprueba objetivos y lineamientos útiles para establecer metas.
 
Sin embargo, estos avances iniciales, en los cuales no debe haber retroceso, no han producido todavía un cambio cualitativo en nuestra posición internacional; estamos en la cola de América Latina en inversión en I+D, con menos del 0,2% del PBI; ocupamos en innovación los últimos lugares del mundo (116 de 140 países en el ranking del WEF 2015 - 2016); y seguimos dependiendo de la exportación de minerales.
 
A pesar de los esfuerzos realizados, nuestro Sistema Nacional de CTI aún es incipiente e incapaz de producir resultados relevantes para el sector productivo y la población. Los investigadores y profesionales dedicados a CTI son escasos y no existen recursos en la escala adecuada ni con la continuidad necesaria para formarlos, atraerlos y retenerlos. Estamos caminando, pero falta un mayor compromiso. El crecimiento no se ha traducido en desarrollo sostenible.
 
Señalamos así mismo la necesidad de investigación en ciencias humanas, ciencias sociales, derecho y artes; pues los seres humanos y sus sociedades también se desarrollan y florecen gracias a ellas. Una sociedad que no tiene mecanismos de comprensión y crítica respecto de sí misma, que las disciplinas mencionadas ofrecen, se estancará en su desarrollo humano.
 
Considerando los requerimientos del desarrollo sostenible productivo y humano, proponemos al Perú las siguientes metas para el quinquenio 2016 – 2021:
 
1.     Organizar desde los primeros días de gobierno la implementación de la Política Nacional para el Desarrollo de la CTI, elaborando un nuevo plan estratégico de políticas para los próximos 20 años, que incluya el proyecto de mediano plazo hasta julio de 2021 y las inversiones urgentes hasta diciembre de 2017, defina metas e indicadores, nombre responsables y asigne presupuesto para la implementación. Estas inversiones deben formar parte de un presupuesto por resultados (PpR) que garantice la continuidad más allá de un ejercicio presupuestal. El nuevo gobierno debe incluir estas inversiones en el presupuesto del 2017, para no perder dieciocho meses.
2.     Crear las condiciones en cuanto a porcentaje de inversión en I+D, rectoría fortalecida, número de investigaciones e investigadores, así como universidades, institutos y empresas con inversión en I+D y coordinación entre los actores del sistema e igualmente capacidad operativa, para que (recogiendo las recomendaciones del informe de la Comisión Consultiva de 2012) a fines del 2017 la institucionalidad de la CTI se haya fortalecido decisivamente y pueda cumplir responsabilidades que abarquen tanto el aporte a la competitividad productiva como la promoción de la investigación y el postgrado universitario.
3.     Organizar y financiar desde el primer año programas nacionales transversales y de soporte, según las prioridades establecidas por el CONCYTEC y tomando en cuenta también los avances de la diversificación productiva, manteniéndolos por un mínimo de diez años y ampliando estos programas con otros adicionales hasta el 2021. La aplicación de recursos en este campo, como en todos los de CTI, debe ser, principalmente, mediante fondos concursables.
4.     Descentralizar la CTI financiando, con el canon y otros recursos, el enfoque territorial de los planes y programas, el costo de la investigación y el pago a los investigadores. Ampliar los mecanismos de asignación a fondos concursables (como FONDECYT e INNOVATE PERU) a nivel regional y macrorregional.
5.     Establecer, según prioridades, incentivos para la formación, atracción y retención de talentos por parte de los actores del sistema. Fortalecer y mejorar los programas ya establecidos por el CONCYTEC, como Magnet, Regina y la implementación del Cuerpo Nacional de Investigadores. Los doctorados y maestrías en CTI deben estar validados por artículos en publicaciones indizadas, patentes y otros productos de calidad comprobada. Los investigadores en las universidades, institutos y empresas deben ser categorizados según sus resultados de investigación y reevaluados cada dos años para mantener su condición o alcanzar un nuevo nivel con salarios y beneficios conforme a su aporte. Establecer programas de investigadores compartidos empresa/universidad. Incrementar anualmente al menos en un 30% el número de investigadores y la cantidad de artículos publicados en revistas indizadas y otras publicaciones arbitradas. Alcanzar no menos de 4 000 investigadores a tiempo completo con doctorado y 6 000 con maestría, integrados en los principales programas de los componentes del sistema. Repatriar anualmente, según prioridades y programas de mediano y largo plazo con la debida selección, investigadores peruanos del más alto nivel hasta el 2030, financiando su instalación y proveyéndoles de ingresos y condiciones de trabajo (laboratorios y equipos) similares a los que tienen en el exterior. Otorgar según prioridades no menos de mil becas de doctorado en el exterior y dos mil de maestría a investigadores, profesores y egresados ganadores de concursos nacionales anuales, dirigidos por un jurado internacional.
6.     Promover la transferencia tecnológica de los resultados de investigación financiados con recursos públicos, mediante la creación de Oficinas de Transferencia Tecnológica en los centros de investigación. Lograr que para el 2021 una de cada dos patentes registradas en el país sea de residentes.
7.     Fortalecer los institutos de investigación y crear otros nuevos según las prioridades de la estrategia, garantizando que se concentren en actividades de investigación. Mejorar sus condiciones de gobernanza, presupuesto, infraestructura, equipamiento y disponibilidad de capital humano; incrementar para ello la inversión pública y privada. Crear parques científico–tecnológicos en los que institutos, universidades y empresas participen en investigaciones conjuntas.
8.     Apoyar especialmente las necesidades tecnológicas de las micro, pequeñas y medianas empresas, así como de la agricultura familiar a efectos de ampliar los beneficios de la CTI a la gran mayoría de las unidades productivas.
9.     Promulgar una ley de financiamiento de la universidad pública que haga posible al Estado cumplir las responsabilidades que le asigna la nueva ley Universitaria en cuanto a formación de personal científico y tecnológico, así como en investigación y postgrado.
10.  Fomentar la cultura ciudadana en CTI socializando sus beneficios y favoreciendo el desarrollo de vocaciones científicas desde la infancia.
 
Afirmamos que frente a la desaceleración económica se requiere priorizar la inversión en CTI. Proponemos que antes del 28 de julio del 2021, día en que conmemoraremos el Bicentenario de la República, el Perú alcance una inversión del 1% del PBI en investigación y desarrollo, comenzando con un aumento hasta el 0,4% en el año 2017. Es de urgente necesidad un verdadero shock de inversiones en CTI, orientado a la formación de personal calificado y a la generación de conocimientos para el bienestar de la ciudadanía y la competitividad productiva.

El FORO POR LA CTI 2016, en el espíritu de la política de Estado Nro. 20 del Acuerdo Nacional “Desarrollo de la ciencia y la tecnología”, se propone seguir trabajando en todos los frentes y niveles relevantes, para alcanzar las metas planteadas.


PERSONALIDADES QUE RESPALDAN EN SU CONTENIDO FUNDAMENTAL LA DECLARACIÓN POR LA CTI 2016
(No se incluyen grados académicos, se indica procedencia institucional del firmante sin que ello implique que la firma es a nombre de la institución / relación parcial en proceso de acopio hasta el 18 de abril)
  
  1. Accinelli Tanaka, Roberto. Director. Instituto de Investigaciones de la Altura UPCH
  2. Afuso Higa, Alejandro. Coordinador ejecutivo INNOVATE PERU.
  3. Ávila Molero, Javier. Decano Presidente del Consejo Nacional de Decanos de Colegios Profesionales del Perú.
  4. Balarezo Saldaña, Sergio. Rector de la Universidad de Piura.
  5. Bazán Borja, Mario. Investigador Foro Nacional Internacional
  6. Benavides Ganoza Roque. Presidente Ejecutivo en Compañía de Minas Buenaventura S.A.A.
  7. Cabezas Sánchez, Cesar. Ex presidente del Instituto Nacional de Salud.
  8. Cáceda Farfán, Alberto. Presidente. Asociación de egresados y graduados UNI
  9. Carazo de Cabellos, Mercedes. Ex presidente del Instituto Tecnológico de la Producción.
  10. Castromonte Salinas, Juvenal. Decano. Facultad de Ciencias y Filosofia UPCH.
  11. Cavassa Canessa, Ernesto Marco. Rector Universidad Antonio Ruiz de Montoya.
  12. Chávez Cossio, Juan. Investigador UNALM.
  13. Cáceres Valle, Crisólogo. Presidente Asociacion Peruana de Consumidores y Usuarios – ASPEC.
  14. Durand Barrera, Gustavo. Coordinador Red Peruana de Divulgadores Científicos.
  15. Eguren, Fernando. Presidente Centro Peruano de Estudios Sociales – CEPES.
  16. Escalante del Águila, Félix. Director Instituto de Matemáticas y Ciencias Afines -  IMCA UNI.   
  17. Espinoza Babilón, José. Director. Escuela de Posgrado UPCH
  18. Espinoza Paredes, Rafael. Director Centro de Energías Renovables – CER UNI.
  19. Estrada López, Walter. Vicerrector de Investigación UNI.
  20. Flores Mariazza, Enrique Ricardo. Rector UNALM
  21. Fundes Buleje, Geni. Gerente. Central de Organizaciones Productoras de Café y Cacao del Perú.
  22.  García Rivera, Víctor. Investigador UNFV.
  23. Goicochea Arizaga, Carlos. Gerente. RED IDi
  24.  Gordillo Carrillo Xavier Eduardo. Gerente TUV Rheinland Perú.
  25. Hung Chaparro, Armando. Decano. Facultad de Medicina Veterinaria y Zootecnia UPCH.
  26. Ismodes Cascón, Eduardo. Investigador PUCP.
  27. Juárez Vélez, Benito. Presidente del comité directivo. FAB LAB LIMA.
  28. Kuroiwa Zevallos, Julio. Director. Laboratorio Nacional de Hidraulica.
  29. León-Velarde Fabiola. Rectora. Universidad Peruana Cayetano Heredia.
  30. Lopez Soria, José Ignacio. Ex rector UNI.
  31. Merino Moya, Juan. Rector Universidad Nacional del Santa.
  32. Maguiña Vargas, Ciro. Vicerrector de Investigación UPCH – Presidente RED IDi.
  33. Marticorena Castillo, Benjamín. Ex presidente CONCYTEC.
  34. Miranda del Solar, Juan José. Presidente Asociacion Peruana de Software y Tecnología – APESOFT.
  35. Montoya Zavaleta, Modesto. Ex presidente del Instituto Peruano de Energía Nuclear – IPEN.
  36. Novoa Peña, Alfredo. Presidente de la Asociación Peruana de Energía Renovables – APEGER.
  37. Orjeda Fernández, Gisella. Presidenta CONCYTEC.
  38. Ortiz Távara, Jhonny. Investigador Universidad de Trujillo.
  39. Pacheco Martínez, Guillermo. Gerente General. NOVATRONIC / Presidente de Plataforma Tecnológica Peruana.
  40. Palacios Celi, Miguel. Decano Nacional. Colegio Médico del Perú.
  41. Rodríguez Rodríguez, Juan. Director Instituto General de Investigación UNI.
  42. Sagasti Hochhausler, Francisco. Fundador Foro Nacional Internacional / Ex presidente FINCYT.
  43. Salazar Sánchez, Dante. Decano Departamental Ancash Chimbote. Colegio de Ingenieros del Perú.
  44. Schofield Bonello, George. Ex presidente. Sociedad Nacional de Industrias.
  45. Takahashi Sato, Josefina. Rectora. Universidad Científica del Sur.
  46. Vaisberg Wolach, Abraham. Presidente Academia Nacional de Ciencias.
  47. Valverde Ayala, Oscar. Presidente Academia Nacional de Ciencia y Tecnología.
  48. Velezmoro Sanchez, Carmen. Vicerrectora de Investigación UNALM.
  49. Villarán de la Puente, Fernando. Decano de la Facultad de Ingeniería y Gestión. Universidad Antonio Ruiz de Montoya / Ex Ministro de Trabajo.
  50. Yrigoyen Arciniega, Eduardo. Gerente General FAMESA.
  51. Zevallos Heudebert, Cesar. Director Cámara de Comercio de Lima CCL.

Fuente: http://rrppuni.blogspot.pe/2016/04/declaracion-por-la-ciencia-la.html

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